Рассказывает адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU
Товарищества собственников жилья (ТСЖ) являются полноправными субъектами гражданских правоотношений и, соответственно, обладают всеми правами и обязанностями, которыми законодатель наделяет их участников.
Как известно, основная функция ТСЖ состоит в управлении многоквартирным домом и прилегающей к нему территорией. В числе прочего ТСЖ могут нести (и несут) материальную ответственность за причинение вреда имуществу третьих лиц на территории, подведомственной товариществу собственников жилья.
Меры предосторожности, главное - не переборщить
Законодательство закрепляет права и обязанности товарищества в статье 138 Жилищного кодекса РФ, а также в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, которые утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.
Если участок или его часть вокруг многоквартирного здания может угрожать жизни, здоровью, а также имуществу граждан и юридических лиц, то ТСЖ обязано предпринять все разумные и доступные меры, чтоб не допустить несчастного случая или причинения вреда.
Представьте, что на территории перед вашим домом проводятся какие-либо ремонтные или иные работы по заявке товарищества. Что вы увидите? Ясно, что спецтехнику и рабочих. Но вы также обязательно заметите ограждения, предупреждающие знаки или просто бело-красные ленты, натянутые вокруг площадки, где проводятся работы.
Ограждая участок вокруг многоквартирного домовладения, устанавливая шлагбаумы и нанося разметку, ТСЖ тем самым принимает на себя материальную ответственность за причинение вреда третьим лицам не только в домовладении, но и на этой площадке.
В то же время не надо думать, что территория, подведомственная ТСЖ, ограждается только во время работ. Очень часто товарищества ставят постоянные заграждения, осложняя проезд или проход на подведомственную территорию. Потому и вырастают во дворах шлагбаумы и высокие бордюры. Однако следует помнить, что усердие в данном случае должно быть, как говорится «по уму». Не так давно, например, автор этих строк видел, как рабочие в присутствии представителей местной администрации и ТСЖ сносили подобные ограждения, так как они мешали проезду пожарных машин, скорой помощи и полиции.
Кто возмещает ущерб: ТСЖ или страховая компания?
Идем далее. Если вам или вашему имуществу все же нанесли ущерб на территории, подведомственной ТСЖ, это еще не значит, что следует сразу бежать к председателю и требовать возмещения. Нет, сходить, конечно, можно, только вот сам факт нанесения ущерба и его размер следует еще доказать. И доказать документально. Вам понадобится акт осмотра, оценка независимой экспертизы, заявление о возбуждении уголовного или заведении административного дела, а также иные документы. В противном случае ваши доводы останутся личным мнением, и никто ничего вам не возместит.
Если поврежденное имущество не застраховано, то ТСЖ само возмещает ущерб, ибо исходя из положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности, а также имуществу гражданина, возмещается в полном объеме лицом, которое и причинило ущерб.
Если же собственник застраховал имущество, то он всегда обращается в страховую компанию и требует возместить ущерб именно от нее. Понятно, что зачастую страховщики с неохотой выплачивают возмещение. Поэтому пострадавшему придется не раз и не два побывать в офисе страховой компании, собрать множество документов, прежде чем он увидит деньги за нанесенный ущерб. В свою очередь страховая компания, выплатив денежные средства, со стопроцентной вероятностью подаст регрессный иск к ТСЖ.
В этом случае страховщик действует в соответствии со ст. 965 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет страховщику, выплатившему возмещение, потребовать от лица, причинившего убытки, вернуть страховой компании денежные средства в пределах выплаченной суммы. Ничего личного. Просто, как говорится, бизнес.
Например, в марте 2013 года в одном из районных судов города Одинцово рассматривался регрессный иск местной страховой компании к ТСЖ «Ласточка». Во время уборки придомового участка погрузчик задел ковшом стоящий на тротуаре «Форд Фокус». Автомобиль был застрахован. Потерпевший Маз-ов обратился к страховщику за возмещением. Страховая компания, как водится, долго и со вкусом собирала документы, всячески тормозя дело. Но выплатить возмещение все же пришлось. Перечислив деньги потерпевшему, страховщик на следующий день подал регрессный иск к ТСЖ «Ласточка». Суд обязал товарищество возместить страховой компании выплаченную сумму.
Ответственность ТСЖ за третьих лиц
Далее, ТСЖ как лицо, ответственное за содержание придомовой территории, отвечает также за неправомерные действия или бездействие третьих лиц, если по их прямой вине на этом участке был нанесен вред какому-либо имуществу.
В 2012 году в Москве рассматривалось дело гражданина Волостнова к ТСЖ «Единство» и «Городской сетевой компании». Суть дела проста и банальна. В мае 2010 года дерево, росшее на территории подведомственной ТСЖ, упало на провода.
В результате падения оно потянуло осветительный столб, который в свою очередь рухнул на автомобиль истца. Естественно, машине был причинен существенный урон. Из опросов свидетелей и специалистов выяснилось, что дерево сломалось от порыва ветра. Однако ссылаться на стихию у представителей ТСЖ не было никакой возможности, потому как ущерб нанес не ствол дерева, а осветительный столб, который имел существенную деформацию у основания и давно нуждался в ремонте. Основание столба осыпалось, арматура оголилась и заржавела. По расчетам специалистов, будь столб в порядке, он просто не мог бы рухнуть от натяжения проводов. За столб, конечно, отвечала сетевая компания, но находился он на территории товарищества. Почему должностные лица ТСЖ не обращались к владельцу столба и не следили за его состоянием? Ведь площадка-то в их ведении. Учитывая изложенное, судья вынес решение о солидарном возмещении ТСЖ и сетевой компанией ущерба истцу.
Когда ТСЖ освобождается от ответственности
Кстати, отказ в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ТСЖ ввиду отсутствия состава преступления не является основанием к освобождению самого ТСЖ от гражданской ответственности. Дело в том, что к уголовной ответственности в России можно привлечь только физическое лицо, гражданина.
А вот к ответственности в рамках гражданского законодательства можно привлечь как физическое, так и юридическое лицо. Поэтому даже если должностные лица товарищества избегнут уголовного (или административного) наказания за причинение ущерба, то само ТСЖ будет вынуждено компенсировать нанесенный вред.
С другой стороны, закон может и освободить ТСЖ от возмещения ущерба.
Что же служит основанием освобождения товарищества от ответственности?
Прежде всего – это обоснованные и документально подтвержденные факты чрезвычайных природных явлений, катаклизмов либо иные форс-мажорные обстоятельства в рассматриваемый период времени.
Например, в 2013 году на Дальнем Востоке случилось наводнение, повлекшее существенные разрушения и приведшее к человеческим жертвам. Все мы помним страшные кадры, которые демонстрировало телевидение с мест катастрофы. Понятно, что в этих условиях предъявлять претензии к ТСЖ нет никакого смысла.
Кроме того, в ряде случаев суд может освободить ТСЖ от возмещения ущерба, если последний возник по вине потерпевшего. Например, в 2011 году в Люберцах рассматривалось дело гражданки Кав-ой против ТСЖ «В-од». Кав-на, подъехав к дому, зафиксировала машину (или, как говорят водители, «поставила на тормоза»), после чего вышла из «Нисана» и захлопнула двери. Рядом с местом ее парковки работал мусоровоз. В момент, когда спецтехника выгружала очередной контейнер, машина Кав-ной вдруг тронулась с места и столкнулась с мусорным контейнером.
В суде Кав-на пыталась доказать, что автомобиль выехал с места парковки в результате сотрясений, вызванных работой мусоровоза. Однако эксперты установили, что у «Нисана» была неисправна тормозная система, в результате чего машина самопроизвольно и тронулась с места. Судья отказал Кав-ной в ее исковых требованиях.
Еще раз стоит подчеркнуть, что ответственность ТСЖ является далеко не резиновой, и при вынесении решения суд будет учитывать все нюансы дела.